战争的残酷是毋庸置疑的，就算是河西的军队在天寒地冻中也难以发挥八成战力，至于党项人，虽然天气苦寒但从小便已习惯了这种天气的他们并不觉得太艰苦，唯一的绝望只是来自于粮食和御寒之物的短缺。

一场大火烧了西夏王城，却也把整个兴庆府乃至党项全族拖入地狱之中。

大量的粮食，种子，御寒衣物，牛羊，马匹都被李元昊以坚壁清野的名义给集中在了这里，就连叶安都没想到他会在未战之前便彻底放弃这座西夏的都城。

一把大火不光烧了党项人的后路，也把河西大军的部属给彻底打乱了，因为不断归附的党项人在大军没有足够的补给时，会成为最大的负担和隐患。

本打算用兴庆府的存粮以战养战，可现在李元昊的决绝也把叶安逼上了一条不归路，这么多的党项人归附，很多部族和百姓的前提就是要有一口粮食吃，能够活到明年开春，甚至要撑过青黄不接的时候。

对于李元昊纵火烧城的行为叶安非常愤怒，但想想也只能苦笑，人家的东西想怎么处置都不受自己的控制，更重要的是李元昊居然知晓了锐士台的消息，并且在纵火之前封锁王城，任何人不得出入，纵火之后就算是知晓锐士台的人会飞骑报信也来不及了……

既然已成事实，叶安唯有接受，更重要的是李元昊突破了武威军的阻击，杀出重围直奔漠北，这是河西军队第一次没有完成战略目的，就因为武卫军的失利，使得围攻兴庆府的计划功亏一篑。

狄青怒不可遏，丁小乙提刀要杀人，而关万山无奈苦笑，温中梁阴冷的如一块冰，为了剿灭李元昊，无论是参谋司还是大政府，亦或是锐士台皆付出了数倍的努力。

就算李元昊烈火焚城，就算他打算突围，可战局对河西来说实在太过有利，若武威军能拖住李元昊，待大军得到消息完全有机会驰援，届时便能达到一举消灭西夏主力以及李元昊的战略目标，这场灭国之战便已然结束！

众人盯着叶安就等他一声令下便派人去缴了武威军的军械，把那新疆府的回鹘主将拔野古押解过来，但叶安却是摇了摇头淡淡道：“眼下李元昊率军转战漠北，咱们的麻烦才刚刚开始，此时追责毫无意义，何况兵败之事非是他一人之过，这个拔野古可是我亲手任命，也是一块收拢外族的一面旗帜，若杀他一人能扭转定局我自然乐意，可惜显然不能，所谓哀兵必胜，武威军尚且能战。”

狄青微微一叹：“筹谋数载，未曾想还是被李元昊给逃了，只要有他一日，党项便不会真心归附，河套便不算完整之地，漠北纵横，可来去河套矣！”

这是个大问题，叶安点了点头，看向远处高高冒起的浓烟道：“兴庆府就在眼前，大火尚且没有扑灭，还是想想如何废物利用，暂且收拾这西夏王城吧！”

事实上李元昊的这把大火并未彻底烧毁王都，这是一座坚城，周十八余里，护城河阔十丈，南北各两门，东西各一门。道路成方格形，街道较宽，有崇义等二十余街坊。

相较于凉州府，叶安更看好兴庆府。

作为西夏王朝国都的便利条件很明显，尤其是随着河西的重心开始向东转移，对于西面黑汗的控制随着这些年来的推进已有了实质性的进展，那里的回鹘人和葛逻禄人已经融入到了河西的体系之中，并不需要太过强力的干预，并且河西已经开始能从黑汗国招兵买马了，这是一个实质性的进步。

随着商业，手工业的发展，河西与黑汗之间的联系只会越来越紧密，而来自西方的财富正以肉眼可见的速度在增长，河西收走了其中的大多数，可就是从手指缝中漏出去的也足够黑汗所用。

甚至于现在的黑汗发展甚至要超过了新疆府，因为从某种意义上来说，黑汗已经成为整个河西的西大门，无数的货物正在通过黑汗向西方世界运输，同时也带回了无数的财富。

新疆府有柳永在几乎不成问题，而文同已经调任黑汗，并且正式把黑汗改为安西府，取消了都护府这个过渡称谓。

现在的河西已无西北之患，所有的矛盾方向皆在东面，一个是东北方的辽朝，一个是东南方的大宋。

此时再把凉州府作为核心地带依然不合适，并且长时间在一个地方经营固然能起到稳定作用，但同样也会让大政府以及那些看不见的势力做大做强。

最好的办法是什么？当然是迁都，只不过叶安从用“都城”二字来定义过凉州府，大政府以及圣府所在，既是河西的政治，文化，经济中心，这一点毋庸置疑。

因为河西的老百姓是愿意跟着叶安的，其中就包括了那些“先富起来”的商贾，在他们眼中叶安已经成了他们的祖师爷。

当然，叶安并非是基于以上原因才想着更改河西的中心，更多的还是对未来的考量，就连大政府和参谋司中的大部分官员都支持他的决定。

从军事地理形势看，西夏原来的根据地银、夏一带，不但向外发展受到很大的限制，而且周围靠近宋、辽边防重镇，军事上易受威胁。

而兴庆府地域，水草丰美，地饶五谷，宋、辽势力无法对这里进行有效控制，在交通上更是得天独厚“北控河朔，南引庆凉，据