火耗也不是明清独创，早在元代就有相关记载。

只不过元朝的火耗，大多来自于官营金矿，唯一的共同点，就是元明清三朝的官吏都在贪。

于谦皱眉说道：“也就是说，无论如何，百姓都会受到官吏的盘剥压迫，就算替换成白银，作为征税用的货币也没有用？”

林煜说道：“如果只是单纯强硬的将粮食变成白银，那百姓的处境的确不会有任何本质上的改变。”

“别说日本那两座矿了，就是把日本全国的矿都给搬过来，也没有任何作用。”

“因为作为缴税对象的百姓，他们在缴税之外的时间里，是不可能去持有大量白银的，就连铜钱也不会大量持有。”

朱瞻基陷入沉思，他很聪明，只稍微提点几句，就能自己想明其中的关窍。

事实上，不算作为缴税主体的农户百姓，就连地方的乡绅阶级，大部分时间里也是不会持有太多白银的。

因为当前的朝廷，迫于宝钞贬值，白银产量太低，所以对白银货币化始终处于保守阶段。

既不反对，也不支持，市面上绝大部分白银，基本都集中于巨富豪强之手，而且很少用于市场交易，多是私下藏匿起来。

举个例子，你见过几十万两白银在地窖里堆积如山，骤然碰到空气后迅速氧化发黑的场景吗？

这在江南地区不说常见，那也绝不罕见。

朱瞻基一脸苦涩说道：“先生已经为我大明，拿出了‘摊赋入亩’这等利国利民之法，却是困在了征税这一层上。”

“若继续使用粮食为征，被摊派的赋役怕是最终还会落在百姓头上。可要用白银为替，不仅有着火耗，百姓也还是会受到地方盘剥压迫……”

于谦这时插嘴问道：“先生，就没有什么两全其美的办法？”

林煜咧嘴一笑：“两全其美说不上，但办法的话倒还真有！”

嗯？真有办法！？

先生不愧是先生，果然学究天人，就没有能难得住他的。

“还请先生不吝赐教！”

朱瞻基连忙躬身坐直，脸上的表情变得极为认真。

旁边的于谦还上前，为林煜倒了杯茶水恭敬奉上。

林煜也没客气，正好讲课讲了半天，有些口渴。端起杯子喝了两口，稍微润了润嗓子，这才继续说道：“办法我这里有两个，一个简单高效，也很适合一般的王朝统治。而另一个则比较麻烦，而且见效缓慢，你们想听哪个？”

朱瞻基颔首：“还请先生两个都讲讲。”

“好，有前途，我看好你。”

林煜调侃了一句，随即开口说道：“第一个办法，那就是火耗归公，即把地方熔铸白银所产生的火耗，全部归纳入公账。如此，朝廷的进账不仅能够大大增加，而且原本属于官吏的合法贪污手段也没了，算得上是‘两全其美’。”

最后四字，林煜还特意加了重音。

不过就算他不加重音，听在二人的耳里，也有点莫名的不对劲，因为这个办法实在太简单了，不似之前林煜口头说的那种简单。

林煜此前提出的那些改革方案，包括摊赋入亩、改革宗藩……看似都很简单，但内含的道理考量明显都是经过了深思。

不像这次的火耗归公，太过简单粗暴，几乎不用什么脑子。

于谦沉吟片刻，忍不住问道：“先生，将火耗归纳入公，真的就能免去官吏贪污，让百姓和朝廷获利吗？”

“若只是朝廷一纸政令，让火耗归公就可解决贪污。那朝廷怕是也用不着什么摊赋入亩，就连计亩征银也不用了，只需一道诏令就可解决所有问题。”

“火耗归公，或许能够增加朝廷赋税的进账，但对百姓和官吏而言，应当没有任何分别，甚至百姓负担会变得更重。”

林煜耐心听于谦说完，随即才一脸欣慰的说道。

“老余，我就知道以你的聪明，不会想不到这其中的弊端。”

林煜点头说道：“火耗归公从本质上来说，就是将官吏原本贪污掉的那部分税银，给抠出来归纳入公。但它并不会改变官吏贪污的事实，就连遏制官吏继续贪污火耗白银，也是做不到的。”

“所以，火耗归公最后的结果，往往就是官吏比原来变本加厉的盘剥百姓，并将盘剥压榨出来的额外税银，拿出一部分交给朝廷。”

“说的再难听点，火耗归公就是贪官污吏，在向朝廷行贿。只有行贿了的官吏，才有资格继续合法贪污税银。”

朱瞻基觉得有些毛骨悚然：“火耗归公就是在向朝廷行贿？”

他本来只是认为，火耗归公应当是存在什么问题。

可从没想过，这问题能有如此严重，如此的赤裸裸。

贪官污吏向朝廷行贿，换取继续合法贪污的许可……

这与从前的那些亡国君臣，卖官鬻爵有何区别？

朱瞻基一想到这些，连忙摇头道：“不行，火耗归公不行，这完全就是在纵容官吏贪腐，于国于民都是大害，绝对不可用这个办法。”

“先生还是再说说另外一个吧？”

林煜一笑：“好，那就来说第二个办法——铸钱。”