等陈明与陈淼进入到水晶宫之后，就开始研究陈淼的身体，陈明准备动用强化法则来帮助陈淼制定出一份肉身突破到天妖境界的方案。

动用强化法则与造化玉碟碎片的力量推演出一份适合陈淼的锤炼肉身的法术之后，传授给陈淼之后，就带着陈淼前往世界的北极之中，为陈淼进行护法。

在陈明的帮助之下，陈淼顺利的突破到天仙境，肉身境界也突破到天妖境界，在看到陈淼突破到天仙境之后，陈明就返回到仙界，选择继续参悟法则。

陈淼在突破到天仙境，用了一年的时间来适应突破后的身躯与实力，就开始在北极之处重新建造属于他的水晶宫。

与此同时陈淼还派出手底下培养出来龟丞相、虾兵、蟹将让他们往外传出消息，让这个世界海洋中的所有的修炼有成的精怪到北极海中聚集。

五年后，太平城之中，双皇殿中进行朝会时，时任船舶司司长水敏杰站来了出来对着陈焱说道：“启禀焱皇，

最近海上十分不太平，时有妖兽袭击我们的商船，微臣曾经派人前去调查，但始终一无所获，因此还希望焱皇能够通过神兽蛟龙来调查发生这些事情的原因。”

在水敏杰说完之后，兵部尚书水瑞元也走了出来，对着陈焱说道：“焱皇，微臣也收到下面传递上来的消息，

说是有妖兽出没在我们在海外的基地之处，每当我们的士兵想要抓住这些妖兽的时候，但在海里这些妖兽的速度很快，一下子就消失不见，因此我们军方这边也想知道海洋上发生了什么事情。”

在听到水敏杰与水瑞元的汇报，陈焱心中清楚这是陈淼要开始执行计划了，虽然心里知道原因，

但是表面上陈焱也是微微露出一丝疑惑的神情，口中对着大臣们说道：“既然如此，那孤就亲自前去海洋上询问一番。”

在听到陈焱的话之后，其他的诸位大臣也都各自提出各自工作之中的问题，开始讨论与决定。

三天后，在东海之上，陈焱与陈淼进行了激烈的对战，这一战陈淼境界低但占据地理的优势，

陈焱境界更高但受限环境因素，因此双方在经过十天十夜的战斗之后，最后以陈淼受伤进入到海洋之中为结局。

一回到太平城之后，陈焱做的第一件事情就是撤销对陈淼镇国神兽的职务，同时下发通缉令，对陈淼进行悬赏。

隔了半个月，在双皇殿中每半个月召开一次的朝会上，在听了众人的汇报工作之后，陈焱对着众多的朝臣说道：

“诸位，现如今因为妖龙淼的缘故，经过与明皇之间的商量，我们一致认为太平城距离东海太近了，

再加上这些年玉蟾州等西方地区的发展，我们决定迁都至锦州，在锦州重新建造天下城，至此天下城为大明首都，太平城为副都。”

一听到要迁都，双皇殿之中大部分的大臣都皱起了眉头，对于他们来说，一旦迁都，这就意味着都城的政治平衡会被打破，并且他们的利益也会遭受很大的损失。

虽然他们知道迁都这件事情对他们自身影响非常大，但是在陈焱的目光之下，没有任何一个官员敢站出来表示反对的意见。

看到众多的大臣没有表示反对，陈焱就开始给各部门布置工作，大部分的工作陈明都交给仙官体系的官员，少部分的工作交给神官体系的官员。

对于陈焱的安排，很多的仙官体系的人都十分开心，众所周知，建城需要耗费很多的钱财与资源，

在这其中隐藏的油水是非常大的，因此大部分的仙官在知晓自己的工作任务之后，就开始在心底里谋划如何借着这个机会，好好的捞一笔，来充实自己的身家。

另外一小部分的仙官则是神情严峻，他们知道底下之人的品性，虽然这些官员进入到国运体系之中，但是只是一半的气运与国运相连。

在这种情况之下，这些人的心中始终认为自己比国家更重要，因此在面对建城这个充满油水的工程之中，他们一定会借助各种手段来收受贿赂。

作为仙官体系之中的领头人之一的水志威，在听到陈焱布置的工作之后，就知道陈焱是想借助建城的事情对仙官进行考核，如果这些仙官做了不该做的事情，那么等待他们的一定会是大明的审判。

想到这里，水志威与火元晓、火振彬等几人相互看了一眼，看到其他人眼中的凝重的神色，水志威轻微点了点头，示意大家稍后私下里聚集。

台上，陈焱看着台下众多官员的小动作，内心冷笑了几声，在看到底下的官员们没有事情要汇报之后，就示意退朝让众多大臣下去进行工作。

退朝后，在水志威的府邸上，水志威、水俊松、水光泉、火元晓、火振彬五人汇聚一堂，等到人来齐之后，

火振彬率先说道：“这一次建城的事情是一个大坑，如果我们处理不当，恐怕在朝堂之上我们就再也没有说话的分量。”

“是啊，建城其中的油水太多了，我不相信底下那些仙官能够抵抗得住这个诱惑，说实话要不是我目前已经突破到陆地神仙境，

我恐怕明知道这可能是一个陷阱，但是我还是会选择赌一赌。”水俊松说道。