乌苏听了诸葛瑾画的大饼，第一反应自然是大吃一惊：

“只要我们投效朝廷，稳定贸易，就能敞开了把牛羊换成腌渍后的咸肉？不可能吧？

我们乌桓诸部的牲畜，如果都是长够了肉便及时屠宰。那夏秋之际，动辄都是每季数十万头的量。

汉人商贾怎么拿得出这么多的盐来腌肉？将来草原上岂不是再也不缺盐了？就算真做得到，这种腌肉又该有多贵？”

他一连数问，问的都是其他草原诸部同样关心的问题。

这事儿听起来太匪夷所思了，从客观条件到落实手段，都难以想象，也难怪他们失惊。

此前北方沿海地区的产盐量，整个行业的规模，也确实支持不了这事儿。

诸葛瑾闻言，自然是并不急于和盘托出，他只是铁口直断：“盐的供给，你们不必担心。到时候只要愿意跟朝廷合作，自然可以让合作各部的使者，亲眼去看看渔阳盐仓的存盐规模。至于这些盐是何处产出的，不是你们该关心的。”

晒盐法的秘密，没必要现在就吐露。反正诸葛瑾只要给这些乌桓人眼见为实、看到足够的海盐库存，再看看他们准备的大规模腌制咸肉的工坊，咸肉的成品库存，就能取信于人了。

虽然，即使诸葛瑾把晒盐法的工艺进步告诉胡人，胡人也用不了——胡人并不掌握任何一段渤海湾的海岸线，或是黄海朝鲜半岛部分的海岸线。

但诸葛瑾还是想把这些技术秘密，多保守几年。

乌苏等人听诸葛瑾说得这么笃定，一时也不好再质疑食盐产能和库存规模，这东西造不得假，到时候眼见为实就是了。

诸侯那么高的地位，不说是金口玉言，至少不会拿自己的名声信用开这种玩笑。

个别乌桓使者便委婉追问：“既然诸侯说得如此笃定，我等荒僻野人岂敢不信？却不知将来扩大食盐贸易后，盐价是否能降些？还是依然腾贵？”

诸葛瑾：“盐价自然也会降些，多的不敢说，至少降到如今的四成。这样就算你们扩大两三倍的用盐量，总花费也不会变多。用得再多，才会增加开支。”

从煮盐法到晒盐法，燃料能节约一大半，人工也没那么费了。综合算下来，成本降低到两三成都是正常的。按照四成的售价卖盐，还是能比原先多赚。

关键是薄利多销之后，产业规模会很快膨胀，那总收益的绝对数字，增长就更可观了。所以诸葛瑾敢定的“终端零售价”，绝对是经得起推敲的。

当然，他说的那个售价，只是盐本身的价格，并不包含盐税。食盐的税收是很重的，有时候比盐本身的成本价还贵。

至于盐税怎么调整，是不是也打四折，诸葛瑾并没有提及。

所以，在场的草原诸部使者，只有一小部分相对没脑子的，听了这個价格后立刻欢腾起来。而更多有脑子的，已经意识到这个问题了，并没敢高兴得太早。

等氛围稍稍安静了些，那乌苏才小心谨慎地低声追问：“却不知这盐税……是否也会打到四折？”

诸葛瑾：“盐税……那就是另外的问题了。这盐如果只是给草原诸部直接食用的，当然要按照原本的税率，毕竟要是降低了盐税，有人把盐的用途转变、再次倒卖，朝廷还如何管理？

要是有人买了低税盐，再转售给本地汉人百姓，甚至通过草原辗转后，卖到上谷、代郡的曹贼占领区，又怎么办？那不成了资敌？”

诸葛瑾说得非常义正辞严，把盐税决不能降的原因说得非常充分，乌桓人也就没法反驳，只是个个流露出更多失望之色，原本升起的对这次扩大榷场贸易期望，也稍稍退却了些。

然而，诸葛瑾却始终把他们的情绪拿捏得死死的。在这样稍稍“欲扬先抑”后，他没让人等太久，立刻又接上了一个：“但是……”

下面的一众胡人，便如巴甫洛夫的猎狗，很快又打起精神：“但是如何？”

诸葛瑾清了清嗓子：“但是，考虑到你们如果愿意跟朝廷合作，广制腌肉，靡费确实巨大。所以我与糜使君合计了一下，想到了一条权变两全之策。

凡是要以食盐的形态运出渔阳关外的，一律按照原有盐税税率严查！但是，如果是用于腌肉，或者其他专项特许用途的盐，能在渔阳关内直接用掉的，不以盐的形态运出关外，那就可以按原有盐税直接打三折优惠！将来如果试点得好，这个税率还能再议！”

那群胡人没什么经济头脑，而且诸葛瑾拿出来的东西太新了，他们着实听得一脸懵逼。

别说他们懵逼了，就是前几天才刚刚被诸葛瑾透底的糜竺，其实一开始都有点晕。

所以诸葛瑾又连续答疑解释了很多细节，这些胡人才大致模糊地弄明白。

诸葛瑾想到的计策，其实就是类似于后世的“海关保税区”。

后世海关对于进口的货物，当然都有一个进口关税。

但是如果是高端芯片之类国内难以生产的原材料、中间产品，最后在国内来料加工后，最终产品依然卖往国外。那么国家就会给这部分芯片进口最终退税。

而这里面具体的操作，就是在海关保税区的工厂加工、最终出口时核销掉