就以当前柜坊放贷的高利率来说，一年翻倍，真没几个承受得起的。

柜坊也因此夺人产业无数。

刘行敏默然看了一遍初稿，每一条他都难辩驳，很扎心。

三胡问题从隋末到现在，并没有确切的解决办法，即便长安县奋力追究，也不过由胡人推出一两个护卫当替罪羊，还没法对商贾苛责。

为了丝绸之路的利益啊，有些原则，就只能拿来揩腚咯。

“其他问题，御史台可以不大做文章，但三胡问题，长安县必须加强处理，野寺必须严禁。”

柯斜轻声道。

至于胡人的管理，当然不能放任自流，需要一个具体的组织来操作。

从北魏起，就有专门管理胡人的萨宝，到隋朝演变为摩诃大萨宝。

萨宝一词，有说源于叙利亚语“长者”，有说源于波斯语“主帅”、“首领”，有说源于粟特语“梵天神”。

柯斜提笔，工工整整地书写起奏折，请求成立萨宝府，对胡人进行有效的约束，如每次聚集不超过多少人、聚会前应报备、不得立野寺、不得违背大唐律法等。

刘行敏站在一旁看着柯斜书写奏折，后知后觉地发现，原本自己也可以这样管胡人的。