关中并不是一个准确的区域，大致以东至潼关、西至散关、南至武关、北至萧关为边界，约为后世陕省中部。

曾经的关中，是指函谷关以西。

潼关渐渐取代了函谷关的地位，关中也就成了潼关以西，从华州、同州到雍州及更广大的区域都囊括在内。

华州华阴县东临潼关，怀揽太华山，腰傍渭水，为华州仅有的二县之一。

别笑，下邽县现在还归属同州，与华州无缘，华州名下只有郑县、华阴县。

华阴县除了日常耕作以外，竹编与烧瓦也是一绝，灰瓦更是畅销长安东市。

黑瓦不是烧不了，但那是别家固有的行当，别想着一家吃独食，强行插一脚又得狠狠争斗一番。

琉璃瓦就真个烧不了，那是另外的技术。

但是，今年华阴的水位下降得有点猛，一些庄户人家交了租庸调，剩下的不足果腹了。

这不是华阴一地的现象，整個关中都在减产，只是华阴特别重一些。

上百口人，拖儿带女、扶老携幼，除了尚不懂事的黄口，都沉默着，本能地向长安城走去。

到肚皮都在造反的时候，官府的过所（过关凭证）制度就不那么好使了。

饿到受不了的时候，死都是一种解脱，就是拔刀相向也无所谓。

人间苦，下一世再莫来了。

焦堂在新丰县衙二堂，双目尽赤，鼻息沉重如牛。

“华州这帮不负责任的昏官！自己治下的黎庶受灾，不设法养活，倒让他们往长安城走，还移牒沿途各州县，请给一条生路，无耻之尤！”

移牒，是唐朝诸司、官府之间的平行文书。

通用的下行文叫符文，听上去像道家的符箓。

理论上是没错，总不能眼睁睁看看黎庶饿死眼前，让他们上京城乞食也是迫不得已。

可对沿途诸县来说，这就是以邻为壑了。

这百来口人过境，不得吃喝？

老实的，你给啥吃啥；

不老实的，未必不能重现瓦岗旧事。

这个时候，有人吆喝一嗓子“造反”，也必然有人跟从。

历史上的许多造反，都是饥荒导致的。

甚至，饥荒的因素，有时候还盖过官逼民反。

所以，焦堂一肚子牢骚也在所难免。

就不能熬到明年，待本官交割之后再饥荒吗？

柯斜沉声道：“下官已令各村正、里正，带一半成丁封堵所有小路，严禁流民进入所有岔道，只余官道让他们通行。”

“每十里设一赈济点、路牌，所有白直、史于各处道口监督，务必使流民坚持到长安城去。”

不只华州官吏会以邻为壑，柯斜也会。

流民倒毙在新丰县境内，虽然对新丰县的人口没有影响，但说出去很不好听。

别的不说，考课下调一个档次是难免的，连辩解的话都没法说。

刘硕德阴阳怪气地开口：“少府这是要将正仓里的粮食拿出来？这要短了粮草，即便不谈上交雍州仓曹的部分，就是县中的官吏也得饿肚子哦。”

昝君玄皱眉，略显凶恶地盯着刘硕德：“主簿之意，你有办法？”

刘硕德吓了一跳，连连摆手。

娘哩，险些引火烧身了。

办法刘硕德还真的有，就是将刘氏等豪强存了几年的粮食拿出来赈济，但这比割肉还疼，刘硕德怎么可能去做？

为官之道，不求有功，但求无过。

焦堂面现挣扎，许久才一咬牙：“放！能少死一人，本官就算功德无量了！”

这一句话，就把大半责任扛了过去，这是焦堂近年来少有的担当。

柯斜摇头：“正仓里的所有新粮，下官已经换成八年陈的粟、两年陈的麦，因而数量溢出不少，应该够支撑了。”

检校县尉楚三江默默地伸出一根大拇指。

焦堂等人瞠目结舌。

这一招，通常是粮耗子拿来挣钱的，他怎么就想到用来赈济流民、助推他们去长安城呢？

新粮与陈粮的价差不小，柯斜这一手打了个时间差，在粮商还没反应过来之前置换了粮食。

再晚，粮商该捂粮了。

越是灾荒之年，手上有粮的商贾就越会捂，这样赚的钱越多。

流民死不死的，关他们什么事呢？

不止一个人说过，流民真活不下去了，可以卖儿鬻女，可以易子而食！

朝廷想管，没钱粮。

大唐从立国至今，没有一年不在打仗，平内乱、剿反贼、拒突厥，还得防着吐谷浑打秋风，前朝遗留那一点家底早就空了。

世家、商贾手里囤着粮食，可那又如何？

贞观天子还未坐得太稳当，年头有燕郡王李（罗）艺反、年中有长乐王李幼良伏诛，年末有利州都督、义安郡王李孝常反，堪称三王之乱。

李孝常造反，还牵扯了右武卫将军刘德裕、左监门将军长孙安业等人。

值得一提的是，长孙安业是长孙皇后与长孙无忌的同父异母兄长，在她们年幼时赶她们出府，幸亏舅父高士廉收留才免于难。

幸亏长孙皇后心慈，求情让长孙安业