髓，嬴天接下来的那个但是就让那些人都愣住了。

“但是耕战之法的弊端也十分之大。”

“更何况商鞅的二十等军功爵制是非军功者不可授爵，非爵者不可为官。”

“我想问问在场的各位，难道整个国家就只有士卒在战场上厮杀有功，而那些呕心沥血治理国家的大臣们难道就没有功吗？那些在特殊领域中做出贡献的人，难道就没有功吗？”

“单单是以军功来论决，未免也太过狭隘了吧。”

“而且二十等未免也太多了，所以孤打算修改一下二十等公爵制，无论军民，有大功者皆有封赏!”

在听到嬴天的这句话之后，在场的所有人都瞪大的眼睛，用难以置信的目光看着他。

正如嬴天所说的那样，如果采用二十等公爵制的话，对于那些除了士卒之外的其他人是极为不公平的，毕竟不是每个人都会上战场，那么这就意味着如果不上战场的话，那么就与授爵的机会失之交臂。

“一等国公，二等国侯，三等国伯，四等国子，五等国男，六等大庶长，七等大良造，八等右更，九等上大夫，十等不更，十一等簪袅，十二等公士。”

“没有开疆扩土之功者不得称功!于国有功者皆可封爵!封爵者提拔时优先考虑!”

嬴天一字一句的将他的想法说了出来。