第207章 盐政分立

朱怡炅的话让王礼有些意外，刚才他是真以为皇帝发那么大火是想彻底取缔地方盐商，从此改为朝廷官营。

但历史早就证明了，食盐官营不可行，任何一朝都不可行。

不仅是食盐官营，其余行业的官营同样也会有这样那样的问题。

因为官府必定会贪污，这一点毋庸置疑，没有人能抵挡住如此触手可及的诱惑。

扬州盐商属于官民勾结，巅峰时期都能达到国库总收入的一半。

这要是官营了那还得了？

至于皇室专营，更是扯淡，皇帝哪有那么多功夫去管卖盐的事情，最后还是换汤不换药。

就如明时的皇庄一样，根本无法杜绝，砍了一个还会有下一个。

便是后世，也不是完全官营，官方只是把控生产资料，零售其实还是交给了私营。

王礼仔细斟酌了一番朱怡炅的话，忽然发觉，盐引没有了。

皇帝从头到尾都没提到过“盐引”二字。

这绝非疏忽，皇帝的真实意图是打算要取缔食盐引岸制。

朱怡炅这是单纯抄作业了，朝廷只掌握晒盐厂等生产资料，盐售则交给民间私营，并严格监管把控，且对私营专卖权进行限制。

如此，虽然还有漏洞可循，但肯定比原来的盐引好多了。

盐引本质上就是朝廷官府垄断和搜刮民财的工具，鼎鼎大名的两淮盐引案便是盐商与盐政官商勾结的产物。

“陛下圣明！”

王礼并未盲目赞成，而是开口说道：“只是盐政改革乃国朝大事，或可先选一地试行，待见成效以后再全面推广。”

“可。”

这是老成谋国之言，朱怡炅自无不可。

盐政积弊在于朝廷官府的推波助澜，朱怡炅的盐法改革只能算一个大方向，朝廷始终把控晒盐厂等生产资料。

早在三十年前，清朝就已经在全国推广晒盐法，主要煮盐法已经满足不了清廷的胃口了，须得用晒盐来增加产量，获取更多暴利。

所以，朝廷要想完全控制住盐价，最好的办法还是得从根本入手，增加食盐产量，从成本上把盐价打下来。

除此以外还有诸多细节，这就需要下面的人集思广益，自行找补了。

这套制度肯定还是不够完善，但再完善的制度也还是需要监管制度的配合。

而且真论起来，其实完全放开民间零售对百姓而言最好，所有人都可以自由从官方买卖食盐，但这样的话朝廷就赚不到钱了。

朱怡炅还是有私心，如今的大明处处都要用钱，朝廷不可能放弃食盐这种稳赚不赔的买卖。

废除盐引，改官办盐厂压低食盐成本价，配合指定的食盐代理商，再辅以严格的监管把控。

如此，盐价肯定会比从前低，而朝廷也有的赚。

再者，制度从来不是一成不变的，当它不合适的时候，那就及时更正。

便是后世盐政，也是经过数十年不断改革尝试、失败总结后才成就现在这般。

盐政改革的事说完，王礼忽又开口问道：“陛下，那扬州之事该如何处置？”

这是在说扬州盐商了，皇帝已然决定要废止盐引，那些扬州盐商的想法自然是要落空了。

王礼的话既是在询问，同样也是在暗示，既然这些扬州盐商已经无用，那是否也该尽早处置了。

有清一朝，扬州盐商看似风光，实则就是朝廷养的肥猪。历代盐商巨贾，鲜有能带着巨富之财善终者。

乾隆皇帝的“布衣之交”，那位扬州盐商之首，天下最有钱的人，晚年却是在穷困潦倒中病逝。

朱怡炅听罢，思忖片刻说道：“扬州事该怎么办就怎么办吧！盐引是一定要废止的，朕也不会许他们任何一家盐商地区专卖权。还想继续做食盐生意的，就按着朕的规矩办事，朕不会苛待他们。”

“至于他们的商籍（奏本里写的），既然已经挂靠扬州，那朕同样也不会为难，他们的子女今后仍可继续在当地读书，参加科考。”

“微臣遵旨。”王礼连忙拱手应声。

扬州盐商的影响力太大，牵一发而动全身。

便是乾隆在两淮盐引案上抓到了机会，也只能趁机敲诈一笔，而无法将这些盐商一网打尽。

就算真要动刀，至少也得等盐政新法完全搭建和运转起来。

盐政改革的事情敲定，朱怡炅又例行与内阁六部的官员讨论了一番大明朝的时政，随即这才宣布散会。

今日的御前会议结束不久，原户部右侍郎陈章金便升官了。

朱怡炅直接大笔一挥，下旨设立盐政总司衙，大明全国盐务至此便全部交由这个盐政总司衙总管。

而陈章金也从原来正三品的户部右侍郎，升官成了从二品的盐政总司衙盐政副使。

这是朱怡炅新设的官职，包括整个盐政总司也都是新设的。

与枢密院相同，最高官员暂定为一个正使，一个副使。副使品级从二品，正使为正二品，比起内阁大学士的正一品低了两级。

盐政总司虽是从户部分出，却并不挂靠内阁管辖，而是直接改为皇帝