近来王上似乎对求神问仙颇感兴趣，也不是什么大事，感兴趣就感兴趣呗，谁没祭过祖拜过神呢？

这个时候秦始皇还没开始磕丹药，大家也都是很纵容王的小爱好的，万一真的引神明侧目，为大秦赐福，也不失为一桩美谈。

再者王上自掌权以来积威日重，其实大家也不敢对王上的小爱好指手画脚来着。

于是听了奏报，都默默不做声。

再者，万一，就是万一，万一这个人还真就是哪家神仙家里的孩子自己跑出来玩的，他们一个处理不好，恐怕就是祸事临头了。

连原本提议利用此事的李斯都有些犹豫，奏报中提到小神仙性情纯真活泼，平易近人，与人相处没有距离感。什么半日内与将士们打成一片，安抚荆楚遗民，有人朝她跪拜还会玩闹着跪回去。什么似有意观察，又似无意玩闹，对人造之物皆好奇，精通音律，不拘礼节又自成风流……搞的李斯都迷惑了。

李斯看王翦：你儿子报上来的人，你到底有没有数？

王翦摸胡子：老夫怎么知道，我儿子也是听手下报给他的。

两个大佬都不说话，其他人你看看我我看看你，有那么一两个有点想法的，一想到后果可能会糟，也就都闭嘴了。

大家有志一同端起了‘一切但凭王上做主’的模样。

除了公子扶苏。

小年轻血气方刚，正是横冲直闯的时候，淳于越根本来不及拦。

这事儿有些突然，朝上的儒家子弟其实是有些想法的，比较私心的那种，比如说他们就很不认同奏报中说的似墨家的兼爱，那明明是他们儒家的仁爱！

王上重视法家，他们自然想让儒学在秦这片土地上更进一步，这么现成的热点来了，不蹭白不蹭啊。就是事先没商量好说辞，怕自乱阵脚，所以才没人发表意见。

大家都在等淳于越开口给个方向。

被期待的淳于越不想开口，不知全貌就贸然上前侃侃而谈，那是蠢。

然后他的弟子就蠢蠢的出列了。

上前一拜，出口就是：“父王若有疑虑，儿愿代父王前往垚城。”

一口气生生卡在了喉头。

还好还好，知道迂回了，没一根筋的上来就说此人是骗子，就是太生硬，得帮忙圆一圆。

“公子代王上前往垚城，若……神女当真有教，也可学习一二。”

不得不说，淳于越还是了解扶苏的。公子刚刚参与议事，正是热血上头的时候，想做成点什么事，然而没地方给他发挥。打仗扶苏是不行的，大军出征牵扯颇多，大家都是冲着赢去的，没地方给他练手。内政基本也没他什么事，他现在就是个旁听生。

这次倒是个机会。一县的治理，王上或许不愿将垚县交与公子，但这不是，治理的是神女嘛，公子主要起个从旁辅助的作用。

扶苏的本意是‘看我去揭穿这个骗子！’，被他圆了一下，便成了进退皆有余韵的提议。

横看竖看，都算是个不错的解决方法。

淳于越自认他这点小心思瞒不过王上，就看王上的意思了。

这时其他人反应过来，对哦，那个神女要治理垚县，还要什么……行政自主权。

说是给王上打个样。

嗯……什么叫打个样？

秦王宫内因自己而起的各种事端和猜疑，沐暖不知道，知道了也不会在意。

她现在忙的要起飞。

首先，垚城的行政机构人手严重不足，有经验的，经验不是她想要的那种，用不了。想摸几个沧海遗珠，结果全城可以用的识字的人，两只手都用不上就能数过来。

离大谱！这什么可怕的文盲率？

文字的载体也很不方便携带，书写大部分时间是用刻的，政令的传播就全靠说，中途稍有差池就会传错。

传声筒游戏玩过没？

实在是很难信任，然而民众也不识字，口口相传就成了唯一的途径。

再有城防，工事基本为零，兵器还算齐备，但士兵的作战能力良莠不齐，训练方式她之前围观过，怎么说呢，就很没效率，很多其实用处不大，需要配合阵型。两军对垒的事她不懂，只是这单兵能力，以她后世的眼光来评价，略有些看不过去。

新占地生龙活虎的旧主还在旁边虎视眈眈，城防就成了重中之重。

还有田地的统计和再分配，城市规划和受损区再建设，道路修整。以及现存的粮食储备，如果不够过冬，得尽快想办法补足。

还有衣服，都快深秋了居然还有衣不蔽体的人！

附近山林的地图只显示了一部分，估计得自己过去开，希望大自然的馈赠能让他们安稳度过这个年头。

总之就是，问题一大堆。

找了费倪和自己讲了秦的律法和官僚体系，沐暖大致把握了一下方向。

还是得先搞定衣食住，再谈其它。

听说临近的城池也都有秦军留存驻守，关键时候可以相互驰援，军事上的事，就全丢给权威人士顺去烦恼吧。

玩家的行动是迅速的，驻守的一部分士兵很快被分成三批轮岗。每批又分三队，一队负责在主城和附近三个村落来回巡视