主管领内治安的新部门“警视厅”，尽管责任重大，但没有显山露水建功立业的机会，不被家臣们青睐，只能在退役军人和底层武士那里纳新。

服部春安那里不出所料，没什么值得一提的人物。

倒是庆次听说了这事，特意提出说，外号为“熊”的一柳直末数月前受伤颇重，养到现在都还没好利索，眼看着不大可能回来冲锋陷阵了，不如顺便就此安排了。

平手汎秀略加思虑之后予以认同。

一柳直末这家伙虽然长期与平手庆次、可儿才藏之类的无行浪子一起厮混，但似乎尚未完全被带坏，仅有的几次接触中能感受到此人性子尚属沉稳务实的。

在十六世纪，想要彻底整顿境内治安也确实不太现实，能给因伤退伍的家臣提供一个安置渠道也是值得一提了。

有心栽花花不开，无心插柳柳成荫。

于是就有了“警视厅纪伊本部，首任本部长一柳直末”这个头衔。

伤退军人进入治安部队任职，成为不成文的惯例。

家臣们都觉得名字很是古怪，大异于常人说话习惯。但平手汎秀表现得十分执着，自然就没有人会为了无足挂齿的小事而扫落主君的兴致。

一柳直末履职之后的第一个重任，就是配合中村一氏、平手季胤、木下秀长等人的纪伊检地。

这个浩大的活动放到了与四国征伐战的论功行赏一起的时间点，奉行部门面临着很大的压力。

被寄予厚望的新人长束正家似乎将拥有充分的表现机会。

正好平手汎秀也让人好好整理了一下本家的田产和人口账册。

根据反馈上来的数值估算，预计纪伊检地完成之后，平手家的纸面实力便会大幅上升。

首先是直辖土地预期会达到十二万石之多。

供养三百名亲卫和两千名旗本是够了，但富余也不会太多，想要进一步扩充编制，还是得依靠商业收入。

接着，一门众和谱代家臣的知行，约有十万五千石。“谱代”在平手家并不意味着世代侍奉，只是作为一种划分身份的代名词。由于这些家臣有着固定司职，基本都是聚集在主君身边没工夫回家照料，他们的领地日常事务是由奉行负责的，运作方式与直辖土地区别不大，但政治意义上泾渭分明。

知行收入理论上是作为俸禄如数发放给家臣本人的，主家只是代为管理而已。虽然其中肯定免不掉一些多多少少的“漂没”。

家臣们领了这些俸禄，就要承担相应的军事义务，战时需率部下士兵响应动员。若作为备大将出战，则私兵就自动补充到备队里面，若留在主君身边，私兵就与旗本队一起行动。一门和谱代们负担的兵役压力是较低的，十万五千石对应着四千三百人左右。

另外，明确纳入统治内的外样国人众，和泉、淡路、纪伊三国共计八十多家，总实力是十九万石。他们被称作是“新参众”，每年预期能提供五千八百兵力和两万贯军役免除税，可是由于对新占领地盘的优惠政策，近两年要打个很大的折扣。

对于那些统治松散，集权程度低下的大名而言，都能够执行检地，知道家臣的实际田产，制定严格的兵役赋税，这就已经是核心家臣，不能说是外样了。

不过平手汎秀制定的标准要更严格一些。

还有一些表面服从，姑且可以勉强听从指挥的势力，包括杂贺党、根来众、土佐的长宗我部家，赞岐的香川家，乃至由河田长亲监控的一条家等等。

这些都相加起来，少说有三四十万石。

倘若把老脸弃置不顾，平手汎秀似乎也可以号称自己是领有七八十万石的大大名了。想办法炒作一下，吹捧成百万石也不是没有可能。

许多战国前期的大势力其实就是这么来的，少量的直辖领，大批状态不稳临时附属的势力，再加上控制一些商业要地，保证收入，然后到京都弄个名分，便显得煊赫一时，声势壮大。

比如“阴阳十一国太守尼子经久”。

平手汎秀当然知晓历史前进的大方向，丝毫不会为虚势所迷惑，而是十分沉着务实，把注意力放到基层生态当中。

清查田产和人口的账册，只不过是第一个步骤而已，意图在于割裂地头地侍与农民之间的依附关系，最终目标是摧毁结寨据守，自给自足的封闭体制，建立更先进的政权。

为了确保检地事宜的顺利进行，平手汎秀带着军队在阿波国胜瑞城驻留了一段时间，与真言宗的杉之坊照算和一向宗的下间赖廉保持沟通，反复确认两位高僧的心态是否发生变化，竭尽全力去稳住宗教势力。

顺便也可以对当地事务施加影响，避免出现武装冲突，潜移默化地树立自身权威。

由于种种原因，平手汎秀选择了纪伊国作为主要经略方向，对四国则相当比较手软。但这并不意味着放任，而是在阿波、赞岐、土佐、伊予都安排了得力的留守人员。

可谁曾想，矛盾发生在了预料之外的地方。

四月初七，检地进行了一个月左右的时候，中村一氏传来消息，说派去荒川乡一带的奉行，下地检查田亩时忽然失踪，当地的井上、冈崎、藤井三家豪族都表示