汉元二年,刘邦登基为帝第二年，百废待兴，朝中上下全都摩拳擦掌准备大干一场。

刘邦和吕雉一样,为了这个刚建立的大汉帝国，费尽心思绞尽脑汁的平衡各方势力，最重要是与民休养，让百姓可以有机会恢复元气。

刘邦大概让萧何查了查现在大汉帝国究竟有多少人口,看到萧何报上来的数据倍觉触目惊心。

人口凋零,徭役过重,仗要再打下去,这天下真要完了。

“项羽的人想尽办法劝降，能不动手最好不要动手,这都是人。”看到人口调查结果之后，刘邦想到在他眼皮底下竟然就这么一点人，那叫一个心疼。因此立刻给还在外追捕项羽身边的人的人下令,一定不可以再随意动手。

刘邦既然有所吩咐,谁人敢不听？吕雉提出来,“想要发展人口不是一朝一夕可成的,也不是少杀几个人就能从根本上解决的。”

“那夫人有什么好办法？”刘邦想的人少那叫一个心肝直疼。他是没想出什么好办法,倒是愿意听听吕雉有什么好办法。

“我仔细查看了宫中的宫女，人不少。”吕雉的确是早有准备,否则也不会开这个口，刘邦一听眼睛立刻亮了。

这回不用吕雉解释他就知道吕雉什么意思了。

“我们家也没几口人，再说我们也能自己动手，这些宫女能赶紧把她们送出宫去就把她们送出宫。出了宫正好可以婚配。”刘邦这就把吕雉的打算说破了，一群跟随刘邦多年的人也觉得这个主意不错。

“还有隐户。”吕雉见过无数风风雨雨，朝臣和皇帝相斗亘古不变,当然知道有些事情不会说到明面上，却也是每个人清楚的。

萧何第一个拧紧了眉头道：“此时若是对隐户下手是否有些不妥？”

“现在要是不动手，以后再想动手，可就更难了。新朝建立就应该肃查人口土地，否则怎么知道这个天下究竟有多少人嗷嗷待哺？”吕雉这个理由一说出来，萧何睁大眼睛看过去，满目都是不可思议。

“这道理其实跟萧丞相之所以一进咸阳城便立刻将所有人口土地记载的相关书籍全部拿走的原因一样。”吕雉和萧何仔细的解释为何由此决定，不过都是为了这个天下罢了。

萧何担忧地道：“如果对隐户动手，那就是跟贵族们动手，贵族绝不可能束手就擒。”

“要的就是他们动手，若不是他们动手，我们怎么出手？”吕雉那叫一个坦率的说出心中的打算，她就是希望贵族动手，若不动手根本抓不住他们的把柄。

所有人都睁大了眼睛看着吕雉，吕雉毫不避讳的指出道：“你们应该都明白，贵族根本不把我们放在眼里，自然也是不会把这个朝廷放在眼里的。现在他们看着老老实实的，其实是在等待时机。他们想要无声无息地蚕食整个朝廷，最后变成他们定下规矩，朝廷不过就是个摆设。与其等着他们休养生息，发展壮大再动手，倒不如在他们以为我们不会动手的时候对他们出手。”

吕雉很清楚这众多的人心中担忧的是什么。

“原本私藏隐户，本就是有违律法之事。先礼后兵，让他们将藏着的人全部报上来，由朝廷统一管辖，难道错的是我们？”吕雉这样的疑问，一群本来觉得不妥当的人，一想吕雉的做法才是正确的，为何他们会认为朝廷肃查人口反而成了他们的错？

张良是贵族出身，吕雉的话一出口，张良微微一顿后道：“皇后所言，先礼后兵可行。”

无论从前的朝廷是怎么样的，从大汉建立的这一刻起，所有人都应该守大汉的规矩。

站在张良的立场，也并不觉得贵族就应该无视之，天下的律法若是贵族都没办法守住这律法，这天下又有何人能守得住？

贵族出生的人都是饱读诗书，知书达理的人。难道这样的一群人还比目不识丁的百姓更加不讲道理？

张良是不想承认这一点，也不认为所有的贵族有那么不堪。

“那就这么说定了。”刘邦一听张良都认为此法可行。不再迟疑，立刻拍板。

“此事谁去办？”事情定下了必须去办不可，那么由谁来执行这件事就很重要了。刘邦可没忘记这一点，询问三省六部的诸位官员。

“人口土地诸事分属户部，理当由户部出手。”作为户部尚书的正好是墨承，墨承第一个站出来自荐。

“好。”刘邦想到战时墨承可是游走于各义军首领之中的人物，由墨承为户部尚书，完全是因为墨承的圆滑，当然也是想让墨家这等专办实事的人能够多几个位置。

工部尚书自然也是墨家的人-雷霆。

“这件事就这么定下。对了，别忘了高家，可以从高家出手。说来高家一脉就剩下高寒一家了，这人下手可真够狠的。罢了罢了，说说其他事吧。”刘邦想到那位神出鬼没的人。来寻高家报仇的人，趁咸阳大乱做成了事，就给刘邦留了一句话便消失不见，好让刘邦知道这高家的人都是他解决的，还真是一如既往的直接。

事情一件一件的来，反正刘邦每日都会见三省六部的官员，若是遇到十万火急的事，一天见几次也是常有的。

只是刘邦没想到让人去彻查贵族手中是不是另有