时间有些难以抉择。他本来的确是有来儋州一展手脚，发挥自己个人施政才华的打算，然而来到这里之后发现束手束脚，根本就没有能让他施展的空间。退一万步说，在见识过海汉人的手段和能力之后，他也的确不敢夸口说自己能比海汉人做得更好。至少在大乱之后马上就开始组织本地民众翻修码头和官道，这种本事可不是一般执政者所能拥有的。

可是如果按照张新的意图，在儋州做一个装聋作哑的泥菩萨摆设，严明君又着实有些不服，更何况这也的确不符合他作为大明官员的身份。如果什么都不做，那不就是将儋州拱手相让给海汉人，让这地方逐步变成海汉人的属地吗？

严明君思来想去，酒意渐渐上头，竟然就此在书房中昏睡过去了。直到第二天早上家人在房外唤他，才从昏睡中醒过神来。严明君收好银票出了书房，才知道原来是有衙役来这边报到了。

严明君连早饭都没顾得上吃，便立刻赶到前院，见几名衙役正在将写有“儋州属”字样的牌匾挂上大门。严明君看那牌匾的边角处还有烟熏火燎的痕迹，估计这玩意儿多半就是之前被海盗攻城时逃过一劫的州衙牌匾了。不过这牌匾宽有七尺，高近三尺，挂在这院子门口却是大得有些夸张了，下沿已经将对开的两扇大门遮去了一截。

严明君皱眉道：“尺寸不适，这未免有失体统！”

那几名衙役闻言便停下手来，向严明君行礼道：“严大人若是觉得不合意，可需要另行再做一块牌匾？”

严明君刚想说好，转念一想，儋州州库早就被清空了，如今的运转经费有一多半要靠海汉人维持，这再要做牌匾，海汉人若是不肯掏这冤枉钱，那不是得自己掏腰包了？这官府的牌匾黑漆描金，虽说做工贵不到哪里去，但二三十两银子总是得花的，自己又何必要去当这冤大头？

当然最主要的是，若是自己说声要换，这风声传到海汉人耳朵里，搞不好这牌匾一年半载都做不出来了。多一事不如少一事，装都装上了，凑合着先用用得了。就算有那么一点违和感，但反正也不是自己在外面盯着看，只要不妨碍进出就行了。

“不必换了，这牌匾既然完好无损，那就先用着吧！”严明君不动声色地吩咐道。几名衙役应了一声，继续手头的安装工作。

严明君见这几个衙役都是正宗的明人打扮，说话也与海汉人有着明显的口音区别，应该都是本地人士，当下便主动问道：“你们几人，在此之前可是在衙门做事的？”

为首一人应道：“回严大人，小人何琦，和这几位弟兄以前便是州衙的皂班值堂役。”

严明君道：“儋州州衙的衙役，就剩了你们这几人？”

那何琦又应道：“去年海盗攻城之时，知州大人和参将大人决意固守州衙，结果被海盗以火炮轰击，死伤惨重。海汉人来了之后，一直在招收力工，很多兄弟为了求口饭吃，便退职去帮海汉人做事了。”

严明君微微点了点头，他有多年的地方从政经历，对于何琦所说的情况倒是能够理解。

明代州县衙门一般都配备三班衙役，分别是皂班值堂役，快班缉捕役，以及做力气活的壮班。当然所谓的三班衙役其实也只是一个统称，事实上衙门里还有很多职位是在这个分工之外，比如民壮、弓兵、粮差、门子、仵作、禁卒、伙夫、轿夫、马夫等等。儋州虽然地广人稀，没有太多的人口，但这州衙的衙役编制也有足足两三百人了。

这些人的工钱都比较低，官方给的待遇一般也就一年几两银子，技术岗位会稍微高一点，主要还是靠着各种灰色收入来维持生活。但儋州的官府机构被海盗摧毁之后，这些衙役也就立刻处于了失业状态，没有了官府的权威作为靠山，这些人跟普通的闲人混混也没太大的区别了。收入一断，自然也就谈不上什么忠于朝廷，谁能给饭吃谁就是爹，海汉招工的时候，这些衙役也知道海汉的规矩就是管吃管住有工饷，于是都一窝蜂去报名了。

当然真正被分配去工地上做力工的人并不是特别多，这些人在报名的时候就已经被筛选出来，大多数人还是会根据其自身特长，分配到更合适的地方和岗位上。例如那些从事捕快的衙役，就从中挑选了部分去接受司法部的警察学员培训，以后就从大明捕快转入到海汉警察司所属。特别是技术性的岗位，不管是弓兵、仵作还是马夫，几乎都有相应的岗位接收，甚至连负责征缴粮赋的差役，也被民政部和农业部吸纳了，他们的工作经验将是这些部门在琼北推广新土地制度和粮食种植技术的重要参考。

被“退货”回来的这几名差役，是的确没什么个人技能，唯一拿手的就是站在公堂上喊一喊威武，舞棍子打犯人的屁股。这种技能对于海汉司法部而言并没有太大的用处，考虑到新来的地方官也得配个班子才像样，于是张新便将这几人从码头工地上抽了出来，把他们又安排回来当衙役。

严明君叹道：“你们几人倒是忠心，没有被海汉人带跑。”

几名衙役听了这话没搭话，如果不是海汉人安