叶华荣看着手里的邀请函一阵苦笑，最近也真够忙的，9月30日下午参加国庆招待会，10月4日在京城参加中信成立酒会，这刚回到香江，便收到港府的邀请函。

邀请函的内容很直白，商议越南难民船事宜。

自1975年越南南北统一之后，开始发行解放盾，勒令南越民众把南越盾换成解放盾，但每户只可换200元解放盾，而多余的南越盾全充公，无数有积蓄的民众的一生积蓄瞬间化为乌有，因此南越民众唯有铤而走险偷渡出国。

掠夺一波财富之后，越南经济依旧不见好转，于是1978年3月，越南政府进行企业国有化，强行剥夺在越南的印度人财产，为逃避迫害，数以十万计的越籍印度人和印度侨开始了亡命之旅，将近50%至70%的船民葬身海底。

随着逃离越南的难民越来越多，东南亚各个国家相继封锁海域，禁止难民船驶入各国海域，甚至派遣军舰驱赶难民船，总之一句话，纳税人的钱不是造福别国的人。

例如新加坡规定在任何时候最多只允许给1000名难民以临时性的庇护，接收国如果不能按照书面协议在期限内安置难民将遭受惩罚，而如果有难民想安置到这些受惩罚的国家，将不准上岸，，，新加坡的威慑政策，让难民从此敬而远之。

之前的三年有几十万人逃离越南，时间来到1979年，越南又经历了一次惨败，首都河内被轰炸成废墟，越南政府再次疯狂掠夺越籍印人印侨财富，超百万人开启亡命之旅。

今年6月份发生一件震惊世界的kg0009事件，一艘有631人的木船驶离越南，遭遇海盗洗劫后获救，600多人被送马来西亚的的难民营，之后马来西亚连同4艘木船捆绑在一起送外公海，当时5艘船（约有2600名越南难民）被大缆绑在一起于公海漂流，还被军舰加速蛇行，，，最终船民斩断缆绳自救，经历风吹浪大逃到印尼难民营。

kg0009事件震惊全球之后，7月份联合国在日内瓦召开会议，当时麦乐浩也前往日内瓦参加会议，最终英国签署了“关于处理越南难民”的国际公约，其中包括“列香江为第一收容所”。

“关于处理越南难民”的国际公约内容很简单，只要到达第一收容所的难民，就可以申请第三国的庇护，难民符合西方国家收容条件，便会乘坐飞机前往第三国。

第一收容所，不过大家想的有些多了，麦乐浩压根不鸟什么狗屁国际公约，4月份抵达的难民船依然被军舰拦截在南丫岛之外，在海上漂了整整半年之久。

2600多难民在船上生活了半年之久，送的饮用水、食物、药品只保证不死人，鬼知道多少人在船上病死，这不前两天船上难民发生暴乱，斩断缆绳游到南丫岛，无奈只能派遣军队到南丫岛逮捕难民，暂时安排到新界的难民营。

本来西方国家的态度睁一只眼闭一只眼，全球通货膨胀这么严重，各国失业率节节攀升，大家日子都不好过，谁会吃饱了撑着接收越南难民。好吧，这次事件在全球又引起不小轰动，一些国际爱心人士谴责印度不作为，美国、英国也不得不站出来施加压力。

麦乐浩心里很委屈，收留越南难民都超过了万人，可尼玛西方国家不讲武德，说好的收容越南难民，只象征性收容了几十数百个技术人才，烂摊子还是留在了香江。

麦乐浩心里能不委屈，金管局那是真穷的叮当响，石油危机爆发之后，解决180万人住房的十年建屋计划难以完成，地铁项目欠着国际银行一屁股债，数十亿项目的火车改造又欠了一屁股债，耗资数亿港币修建的海水淡化厂因油价太高被迫关停，，，都穷成这样了，还要出钱安置越南难民。

“关于处理越南难民”的国际公约说的很漂亮，可尼玛别让我们垫付收容难民费用，难民署倒是把资金先打到金管局账户上，收容一百万难民都不是问题，蚊子小也是肉，可不得不担心联合国难民署赖账，那纳税人的钱不就打水漂了。

港府可以拒绝收容难民吗？

答案是肯定不行的，怎么说也是国际自由贸易港，享有西方国家的关税优惠，万一惹得各个大哥不高兴了，取消关税优惠待遇，各个大亨也要把产业转移到其他国家，那国际自由贸易港还怎么玩，香江也会变成一个空城。

还有更坑的，那就是联合国难民署对难民甄别的相关国际公约和协定非常严格，难民是因种族、宗教、政治等因素受到迫害的人，或无国籍，或国家灭亡的人。

也就是说不是什么人都有资格成为难民，越南又没灭亡，逃离的人大部分是受到经济、战争迫害，而这些人压根算不上难民，西方国家可以根据联合国难民署的相关国际公约和协定拒绝收容这些越南人。

难民资格认证有多坑，1988年有21426名越南人抵达香江，仅有124人被划为难民；1989年有34166名越南人抵达香江，仅有587人被划为难民，，，难民问题直到2000年才彻底解决，联合国难民署欠香