游牧民族来去如风，逐水草而居，大帐搬着就能跑，走的是游击流。

以当前大秦科技水准，除非能在草原那片建城池，不然打下来也没用。

建一座还不行，还得建一堆，成体系那种。

不然孤城一座，游牧民族围个一段时间，城池就爆掉了。

天下大体发展，都在按照嬴成蟜设定路线走。

一直走到变法这一块，嬴成蟜卡壳了，他没料到始皇帝不同意。

或许是来了大秦时日太久，连他这个穿越者也把始皇帝看做了先知先觉的神明。

而变数不止一个。

嬴成蟜没想到。

在没有说通始皇帝的情况下，他把大侄子说通了，嬴扶苏要去上郡试点。

上郡，为现陕西榆林。

被称为秦国第一边郡，下辖十九县。

上郡往西北，则是与匈奴接壤的九原，云中。

上郡往西南，则是北地，再往西南，则是与羌氏接壤的陇西。

上郡一地之兵马，起到增援西北，西南两地边军的重大作用，为两地边军提供巨大保障。

一旦匈奴，羌氏势大，边军战败。

九原，云中，陇西等地的秦军可尽数退往上郡修整，伺机夺回失地。

如今长城还未修建完毕，上郡便是秦国西北角的最大屏障。

上郡不失，秦国在西北边境就有纵深可言。

不管是匈奴，还是羌氏，都不能肆无忌惮地在秦国内陆烧杀抢掠。

除非，他们想尝试上郡守军的围剿包抄，想给上郡守军送人头送战功。

当然，哪怕上郡对秦国意义再大。

本质上，这依然是一片苦寒之地。

身为边塞重郡，它的属性决定了它和莺歌燕舞一点边都沾不上。

那里是白雪茫茫，辽阔千里。

呼啸寒风让大秦多少将士染上寒疾，一到阴天下雨双膝剧痛。

前段时间，始皇帝为了培养嬴扶苏威势，为了去除他的迂腐，特意点蒙恬随同其去往上郡锻炼。

而今嬴扶苏自大郑宫出来，脱胎换骨，按理说只需跟在始皇帝身后，学习始皇帝治国便可顺利成为秦二世。

始皇帝，嬴成蟜给他安排的发展路线也没有开疆扩土的任务。

维稳，仁治，收民心即可。

别说嬴成蟜没想到，连始皇帝都没想到。

在这样的情况下，他们的大侄子，长子，主动要前往上郡。

“大侄子有心了。”

嬴成蟜矮身坐在大侄子身边，温言道。

始皇帝没有转身，但他那一动不动的身躯表明他也在听，专注地听。

“叔父之道，是要在繁华之地发展方显威力。你若是想以一城实行，上郡可以，但齐地临淄，琅琊是否更好一些？”

嬴成蟜没有对嬴扶苏抱有太大希望，这番话还是在教导嬴扶苏，让嬴扶苏考虑问题更全面一些。

如果光是一城试点，没有意义。

全天下他嬴成蟜的人手加起来，怎么也要有一城之人数。

没有始皇帝许可，压制，全境发展改制，一城两城的意义不大。

但嬴扶苏有这个心就是好事，嬴成蟜不会去打消大侄子积极性。

教育不是一味打击，说什么“你不行，你不对，这样做更好”之类的话。

而是应该给人信心，抓住孩子优点。先给予孩子肯定，然后再给出更好方案。

你说的很对，这样做你看行不行，会不会更好一些？

论发展种田，上郡和临淄相比，自然是临淄更好，因为临淄没有兵事。

没有兵事袭扰，就可以推动临淄全郡一心实行发展。

“不，叔父，上郡更好。上郡西北连九原，云中等郡，西南连陇西。扶苏在上郡，可掌兵事。兵事在我，蒙家，李家都站在扶苏身后，扶苏日后便可将叔父知道推往全国。”

嬴成蟜眯眯眼，他小瞧了他的大侄子。

嬴扶苏想要的不是一城之地，而是大秦军事，是枪杆子。

如今朝堂，一门二侯的王家是军事力量主干，王翦，王贲这两父子最能打。

但还有一条主干，就是蒙家。

蒙家祖孙三代要是和王家父子各领二十万兵马干一场，蒙家大概率打不过。

但战斗力不等同于影响力，蒙家在大秦军队影响力远超王家。

而大秦青年将领李信，其实还配不上李家这个称号，但李信年轻。

待王翦老去，大秦新一代的将领显然便是以王贲，蒙恬，李信这群人为首。

李信又因为伐楚之战，对蒙恬很是感激。

嬴扶苏拉到蒙恬，李信，几乎就等同于掌握了大秦未来大半军事力